UniEmens per permessi 104 e congedi: da settembre scattano le nuove regole INPS

Nel messaggio 2287 del 7 luglio 2026 INPS  ha fornito  nuove indicazioni  sulle modalità di compilazione del flusso UniEmens per la gestione dei lavoratori dipendenti del settore privato non agricoli, c.d. “PosContributiva”, relativamente ai conguagli in materia di :

1. permessi  ex articolo 33 della legge 5 febbraio 1992, n. 104 e 
2.  congedi straordinari  ex articolo 42, comma 5 del decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151.

In particolare , comunica che per  alcuni  codici conguaglio  a partire dal mese di competenza di settembre 2026, è obbligatorio compilare l’elemento <BaseRif>, presente come facoltativo, della sezione a valenza contributiva <InfoAggCausaliContrib>.

L’elemento <BaseRif> deve essere valorizzato 

1. con la “retribuzione teorica” indicata su <RetribTeorica> del mese di riferimento dell’evento, nel caso di permessi di cui all’articolo 33 della legge n. 104/1992;
2.  mentre  nel caso di congedo straordinario o di prolungamento del congedo parentale, il medesimo elemento deve essere valorizzato con la “retribuzione teorica” indicata su <RetribTeorica> del mese precedente rispetto a quello in cui si verifica l’evento.

ATTENZIONE Nei casi di lavoratori assunti e licenziati nel mese di rilevazione della retribuzione teorica, deve essere considerata la retribuzione teorica del mese interamente lavorato.

I codici interessati dalla modifica

I codici interessati dall’integrazione sono i seguenti:

• codice “L300”(da utilizzare a seguito dell'esposizione del codice evento “YA1”), avente il significato di “Conguaglio prolungamento del congedo parentale giornaliero di cui all’articolo 33, comma 1, D. lgs n. 151/2001 fruito fino a 8 anni di vita del bambino con disabilità grave o fino a 8 anni dall’ingresso in famiglia del minore in caso di adozione o affidamento”;
• codice “L301” (da utilizzare a seguito dell'esposizione del codice evento “YA2”), avente il significato di “Conguaglio prolungamento del congedo parentale giornaliero di cui all’articolo 33, comma 1, D. lgs n. 151/2001 fruito tra gli 8 e i 14 anni di vita del bambino con disabilità grave o tra gli 8 e i 14 anni dall’ingresso in famiglia del minoreo di adozione o affidamento”;
• codice “L302” (da utilizzare a seguito dell'esposizione del codice evento “XB3”), avente il significato di “Conguaglio permessi orari per figli con disabilità grave fino al terzo anno di vita del bambino di cui all’articolo 42, comma 1, del D. lgs n. 151/2001”;
• codice “L303” (da utilizzare a seguito dell'esposizione del codice evento “RA1”), avente il significato di “Conguaglio permessi mensili in forma giornaliera/oraria di cui all’articolo 33, c. 3, della legge n. 104/1992 per assistere coniuge, convivente di fatto, persona legata da unione civile, parenti e affini entro il terzo grado con disabilità grave”;
• codice “L306” (da utilizzare a seguito dell'esposizione del codice evento “QB5”), avente il significato di “Conguaglio permessi orari (disciplinati dall’art. 33, comma 6, della legge n. 104/1992) fruiti dal lavoratore con disabilità grave”;
• codice “L307” (da utilizzare a seguito dell'esposizione del codice evento “TA1”), avente il significato di “Conguaglio giorni di permesso mensili (disciplinati dall’art. 33, comma 6, della legge n. 104/1992) fruiti dal lavoratore con disabilità grave”;
• codice “L308”(da utilizzare a seguito dell'esposizione del codice evento “MD1”), avente il significato di “Conguaglio congedo straordinario di cui all’articolo 42, comma 5, del D.lgs n. 151/2001 per assistere coniuge, convivente di fatto, persona legata da unione civile, parenti e affini entro il terzo grado con disabilità grave”.

Necessario quindi  compilare tutti gli elementi presenti nel flusso UniEmens,con particolare riferimento 

al nuovo elemento <BaseRif>, 

• alla retribuzione teorica, 
• ai giorni retribuiti, 
• alla percentuale di part-time, 
• al codice fiscale del/dei dante causa, e
• alla corretta associazione codice evento/codice conguaglio.

Cosa sono i permessi 104 e congedo straordinario: FAQ

Chi può fruire dei permessi mensili ex art. 33, comma 3, della L. 104/92?
Possono richiederli i genitori, anche adottivi o affidatari, il coniuge, la parte dell'unione civile, il convivente di fatto o, al ricorrere di determinate condizioni, i parenti o affini entro il terzo grado della persona con disabilità grave, purché quest'ultima non sia ricoverata a tempo pieno.

Qual è il limite dei permessi e come si ripartisce tra gli aventi diritto?
Il limite massimo complessivo è di tre giorni mensili, fruibili anche in forma frazionata e alternativamente tra tutti i soggetti aventi diritto. L'INPS autorizza il datore di lavoro a compensare le somme corrisposte a questo titolo con i contributi dovuti.

Cosa succede in caso di superamento del limite o di fruizione contestuale dei permessi?
Le indicazioni operative su queste ipotesi sono fornite dalla circolare INPS n. 100/2026, a cui occorre fare riferimento per la corretta gestione dei casi particolari.

In cosa consiste il congedo straordinario ex art. 42, comma 5, del D.Lgs. 151/2001?
È un periodo di assenza retribuita dal lavoro, della durata massima complessiva di due anni, riconosciuto ai lavoratori dipendenti per l'assistenza a persone con disabilità grave accertata, in linea generale non ricoverate a tempo pieno (salvo le eccezioni previste dalla legge). Il lavoratore deve presentare apposita domanda all'INPS indicando il periodo di congedo richiesto.

Come viene corrisposta l'indennità durante il congedo straordinario?
Spetta un'indennità pari all'ultima retribuzione percepita, con riferimento alle voci fisse e continuative del trattamento. L'indennità è anticipata dal datore di lavoro per conto dell'INPS.

Box di riepilogo operativo codici e fattispecie

Da ricordare:

• Obbligo di compilazione dell'elemento <BaseRif> (sezione <InfoAggCausaliContrib>) a partire dal mese di competenza settembre 2026 ( con scadenza 16 ottobre 2026).
• Per i lavoratori assunti/licenziati nel mese di rilevazione: si considera la retribuzione teorica del mese interamente lavorato.
• Verificare sempre la corretta compilazione anche di: retribuzione teorica, giorni retribuiti, percentuale di part-time, codice fiscale del/dei dante causa, associazione codice evento/codice conguaglio.